市場監管總局辦公廳、國家發展改革委辦公廳關于組織開展2020年度能源資源計量服務示范活動的通知

來源 : 國家市場監督管理總局

發布時間 : 2020-09-07

市監計量〔2020〕94號

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團市場監管局(廳、委)、發展改革委,江蘇省、福建省、青海省工業和信息化廳,山西省、浙江省、廣東省能源局,中國計量科學研究院、中國測試技術研究院,國家節能中心、中國節能協會、中國計量測試學會、中國計量協會,各大區計量測試中心,各省(自治區、直轄市)計量科學研究院(所):

為貫徹落實《中共中央 國務院關于開展質量提升行動的指導意見》《計量發展規劃(2013—2020年)》,進一步完善能源資源計量體系,充分發揮計量技術支撐和保障作用,市場監管總局、國家發展改革委決定開展2020年度能源資源計量服務示范活動,全面梳理各地在節能、減排、節水等領域開展計量技術服務的典型經驗和做法,形成可復制、可推廣、可借鑒的能源資源計量服務模式和路線,在全國范圍內進行推廣、示范,現就有關事項通知如下:

一、示范內容

能源資源計量服務示范項目應對節約能源資源、減少污染物排放、幫助企業降本增效具有顯著的作用和效果,具有成功實施案例及具體實踐,或已形成較為成熟的技術規范或標準,適于在全行業、多領域進行示范、推廣和應用,包括但不限于以下類型:

(一)技術創新示范。一是在能源資源計量關鍵技術研究或設備研制方面取得明顯進展。包括:水電氣熱等智能化儀器儀表在線檢定或遠程校準技術,大口徑流量計量、直流電能計量、燃氣熱值計量技術研究,便攜式或多功能計量檢測設備研制和應用等。二是在服務重點領域或行業方面取得突出成效。包括:高污染、高耗能行業節能減排關鍵共性計量技術、管網漏損檢測技術、新能源計量技術、節能產品評價檢測技術的研究和應用等。

(二)制度創新示范。在服務能源資源節約和綠色低碳發展方面建立了計量新制度、新手段。包括:在水電氣熱等儀器儀表智能化升級、質量評估、遠程監管等方面建立了必要的管理制度和地方實踐;推進傳感器及智能化儀器儀表產業發展,制定國產品牌培育和使用扶持政策;將能源計量審查、能效計量比對、能源資源計量檢測、能源利用狀況報告、能源審計等各項工作有機結合,建立了必要的節能管理制度;建立并完善了能源計量長效投入和發展機制,以及“政產檢學研用”協同創新發展機制;在能耗在線監測平臺建設方面,有成功的做法和經驗,建立了必要的聯合推動和實施機制。

(三)模式創新示范。在服務能源資源產業發展和構建現代能源體系方面建立了計量服務新模式、新理念。包括:強化能源資源計量信息化、智能化建設,建立計量、監測和統計相結合,在線采集、實時監測、集中管控相結合的智能化能源管理模式;開展計量精準施“測”服務,為企業節能減排、提質增效提供覆蓋設計、研制、生產、選型、使用、維護全過程的個性化計量服務模式;推進計量器具生產企業向制造服務業發展;充分利用市場機制,發展和壯大能源資源計量服務主體等。

二、組織實施

(一)宣傳發動。各省級市場監管部門、節能主管部門,中國節能協會、中國計量測試學會和中國計量協會(以下簡稱有關行業學協會)要加大對能源資源計量服務示范活動的宣傳,積極組織和動員有關計量技術機構、國家(城市)能源計量中心、節能中心、節能監察機構和其他有關單位進行能源資源計量服務示范項目的梳理和申報。

(二)自愿申報。有關計量技術機構、國家(城市)能源計量中心、節能中心、節能監察機構和其他有關單位結合已經開展的能源資源計量工作情況,認為有適于推廣的經驗、做法并梳理成項目的,自愿填寫《能源資源計量服務示范項目申報書》(見附件1),于2020年9月30日前報送省級市場監管部門和節能主管部門、有關行業學協會。

(三)初評推薦。各省級市場監管部門和節能主管部門、有關行業學協會應做好已申報的能源資源計量服務示范項目的遴選、初評和推薦工作,于2020年10月15日前將遴選初評后的《能源資源計量服務示范項目申報書》和《能源資源計量服務示范項目推薦匯總表》(見附件2)(含電子版)報送至市場監管總局計量司和國家發展改革委環資司。

(四)組織評選。市場監管總局會同國家發展改革委組織有關專家對申報材料進行評審,必要時進行實地考察。對擬認定的能源資源計量服務示范項目進行公示,公示無異議后由市場監管總局和國家發展改革委聯合公布2020年度全國重點能源資源計量服務示范項目名單。

(五)示范推廣。對確定為2020年度全國重點能源資源計量服務示范項目的,采取研討交流、現場參觀、項目推廣等方式在全國范圍內進行示范推廣。各省級市場監管部門、節能主管部門、有關行業學協會也可根據實際情況,組織開展本省或本行業內的能源資源計量服務示范和推廣活動。

(六)成果應用。各級市場監管部門、節能主管部門要積極鼓勵支持重點行業和領域能源資源計量服務示范項目的成果轉化、推廣和應用。對條件成熟的,積極推動將有關方法和技術轉化為相應的技術規范或標準等。

三、工作要求

(一)高度重視,宣傳發動。各省級市場監管部門、節能主管部門和有關行業學協會要高度重視此次能源資源計量服務示范活動,將其作為推動節能降耗、幫扶企業的重要抓手,進行廣泛宣傳和發動。要充分借鑒2018年開展能源資源計量服務示范活動的經驗和做法,進行周密部署和安排,有計劃、有重點地開展此次示范活動。

(二)分工負責,激勵引導。各省級市場監管部門要結合本省實際,牽頭制定開展2020年度能源資源計量服務示范活動的具體實施方案,確保工作順利完成。各省級節能主管部門要積極推動將能源資源計量服務示范項目、示范單位優先納入財政專項激勵政策、政府采購和獎勵項目。各有關行業學協會要積極在行業內推廣應用能源資源計量服務示范項目,在行業評優表彰中予以優先考慮。

(三)示范引領,注重實效。在開展能源資源計量服務示范活動過程中,要注重個別案例與普遍經驗相結合,邊總結、邊示范、邊服務,努力推動示范項目在全行業和多領域的廣泛應用。對重點示范項目,要進行持續跟蹤評價和推廣應用。中國計量科學研究院、中國測試技術研究院、國家節能中心等有關單位要做好能源資源計量服務示范活動的技術支撐和服務保障工作。

市場監管總局聯系人:徐煒    電話:(010)82261696

傳真:(010)82260349     Email:xuwei01@samr.gov.cn

國家發展改革委聯系人:袁陽   電話:(010)68505682

傳真:(010)68505845     Email:yuanyang@ndrc.gov.cn


附件:

1. 能源資源計量服務示范項目申報書

2. 能源資源計量服務示范項目推薦匯總表

市場監管總局辦公廳        國家發展改革委辦公廳

2020年9月2日

 


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